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旅行社申請

辦事指南


權力類型

    行政許可

項目編碼

 

項目名稱

    旅行社設立許可

子項編碼

 

子項名稱

 

實施主體

    自治區旅游發展委員會

實施依據

1.《中華人民共和國旅游法》(2013425日頒布中華人民共和國主席令第3號,2013101日起實行)第二十八條  設立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務,應當具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:

(一)有固定的經營場所;

(二)有必要的營業設施;

(三)有符合規定的注冊資本;

(四)有必要的經營管理人員和導游;

(五)法律、行政法規規定的其他條件。

第二十九條  旅行社可以經營下列業務:

(一)境內旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業務。

旅行社經營前款第二項和第三項業務,應當取得相應的業務經營許可,具體條件由國務院規定。

   2.《旅行社條例》(2009121日國務院第47次常務會議通過,200951日起施行中華人民共和國國務院令第550號)第七條  申請設立旅行社,經營國內旅游業務和入境旅游業務的,應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門提出申請,并提交符合本條例第六條規定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發旅行社業務經營許可證,申請人持旅行社業務經營許可證向工商行政管理部門辦理設立登記;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。

實施對象和范圍

    自治區轄區內符合申請國內旅游業務和入境旅游業務經營許可的旅行社

實施條件

1.有固定的經營場所;

2.有必要的營業設施;

3.有不少于30萬元的注冊資本;

4.申請者擁有產權的營業用房,或者申請者租用的、租期不少于1年的營業用房;

5.2部以上的直線固定電話;

6.傳真機、復印機;

7.具備與旅游行政管理部門及其他旅游經營者聯網條件的計算機。

申請材料

1.設立申請書。內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫,設立地址,企業形式、出資人、出資額和出資方式,申請人、受理申請部門的全稱、  申請書名稱和申請的時間;

2.法定代表人履歷表及身份證明;

3.企業章程;

4.依法設立的驗資機構出具的驗資證明;

5.經營場所的證明;

6.營業設施、設備的證明或者說明;

7.工商行政管理部門出具的《企業法人營業執照》。

辦結時限

法定辦結時限:20個工作日。

承諾辦結時限:10個工作日。

行政許可

數量

無數量限制。

收費標準

及其依據

  不收費。

責任事項

1.受理責任:公示應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:審查申請人提交的材料,核實申請人的經營場所、營業設施、注冊資本、必要的經營管理人員和導游等條件是否符合規定,提出審查意見。

3.決定責任:自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)

4.送達責任:準予許可的,印制旅行社業務經營許可證并向申請人頒發,并及時將信息向社會公布。

5.監管責任:采取日常檢查、重點檢查、聯合檢查等多種方式,明查與暗訪相結合的手段,對旅行社經營業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許可、旅游合同、服務質量、旅游安全、財務賬簿等情況進行監管,依法采取相關處置措施,及時將監督檢查結果向社會公告。

6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

追責情形

因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任:

1.對符合法定條件的不予受理、許可的;

2.對不符合有關法律法規的而予以審核同意的;

3.未嚴格審查申報材料,造成糾紛或財產損失的;

4.監管不力或怠于履行職責的;

5.擅自增設、變更涉及的審查程序或核準條件的;

6.在監管中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,造成較壞影響的;

7.其他違反法律法規規定的行為。

承辦機構

自治區政務服務中心綜合窗口

咨詢及投訴電話

咨詢電話:0771—55953765529975

投訴電話:0771—5516267

備注

已全部下放至14個設區的市級旅游主管部門實施。


廉政風險點

風險點數量

表現形式

等級

防控措施

責任人

4

審查環節:收受好處,對特定關系人的申請材料審查不嚴格、不公正

1.嚴格執行《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》等法律法規;

2.規范工作程序,加強制度建設;

3.加強對工作人員教育和培訓;

4.重大事項須經處領導研究報委務會審議。

監督管理處(行政審批處)負責人、經辦人員

審核環節:對特定關系人的申請材料不按照規定進行嚴格審核

監督管理處(行政審批處)負責人、

相關領導沒能嚴格審批、把關

委分管領導和監督管理處(行政審批處)負責人

對特定關系人的申請事項,不按照規定審議

委分管領導

 

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